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聘禾南鹤抛lQeczt 议,人大要提高对三峡工程、南水北调工程等重大项目和重大财政决策的审查和参与力度,还要做好预算的事前审查和事中、事后监督。由于现行《预算法》在预算监督和违法行为追究方面缺乏可操作性,预算执行中的违法行为往往无法进行相应的处罚,更无法追究当事人的责任。这就让很多政府官员认为违反《预算法》,不算违法,最多就是批评教育,然后下回注意就没事了。还有一些政府官员认为,只要不贪污预算资金就没有问题,用坏用好都没事,不管造成了多少浪费,还是错误决策,甚至预算资金被别人拿去违法犯罪的,自己都没有责任。对此,刘剑文建议,修改后的《预算法》应建立问责制度和预算行政复议等可救济、可诉的法律途径,还应加大对预算违法行为的处罚力度,责任人除了承担行政责任,还应根据其违法的性质和程度不同,承担相应的经济赔偿和刑事责任。所谓政治责任,就是要追究当地政府和主管部门领导的责任。刘剑文建议,应完善预算政治责任的法律规定,《公务员法》规定了引咎辞职或者责令辞职的制度,《预算法修正案(草案)》也应将公务员承担的责任法律化。尹中卿则向《财经》记者表示,现在除了用人腐败之外,绝大部分腐败都跟预算有关系,预算资金成了谁都想咬一口的唐僧肉,如果落实好预算的监督工作,很多官员就不敢伸手动歪脑筋。对此,全国人大和各级人大财经委也承担着相应的法律责任,预算监督工作亟待进一步加强。他强调说:“预算改革是政治体制改革的突破口,不仅不会动摇党的领导,还会改善党的领导、改善党和国家、以及各级政府官员的形象。”(《财经》杂志) 公交有关负责人分别向邹老伯和胡阿姨送上鲜花和慰问金 贺方 摄晚报记者 王建慧 报道本月22日,本报率先报道了在849路公交车司机遭袭现场曾有两名乘客制服行凶者并帮助司机止血。事后,巴士集团通过官方微博 “巴士发布”寻找两名见义勇的乘客,在网友的帮助下不到一天就找到了当事人。昨天,巴士五汽党政工的负责人登门拜访,分别向这两位挺身而出的市民献上鲜花、奖励证书和慰问金以示敬意,“我们还要感谢车上所有帮助司机的好心乘客。 ”“巴士发布”的寻人微博发布后,立即被交港局“xy勇哥”转发,之后又引起了家住宝山密山路和淞南新村附近两名热心网友的关注,其中一名网友是监控录像中那位头戴鸭舌帽、毫不犹豫冲上前去将持刀男子死死抱住的80岁老伯邹仁兴的邻居;而另一名网友“英俊77老清新”则是那位奋不顾身一把夺下歹徒凶器的54岁阿姨胡建芳的外甥女。随后,这两位热心网友都通过微博回应了交港局,并将情况告知了巴士五汽公司,该公司相关人员立即与这两位现场目击者取得了联系,并请他们还原了事发现场。昨天中午,巴士五汽公司党政工相关负责人一行,专程来到这两位好心市民的家中,代表所有的公交从业人员,向他们表达了最真挚的感谢和敬意。“让人感到欣慰的是,去年宝山巴士116路女驾驶员周卫琴被歹徒殴打后扔下车而无人制止的悲剧没有重演,这表明乘客的正义感爆发出来了。”巴士五汽总经理任井春昨天在接受记者采访时表示,事发当时,有不少乘客都自发地上前来救助驾驶员,尤其是这两位老年乘客完全置自己的安危于不顾,挺身而出上前制止歹徒,出现了感人的一幕,这让众多的公交人很受感动,而正是有了像邹老伯、胡阿姨这样热心乘客群起挺身而出,见义勇为,才制止了歹徒继续行凶,避免了更为严重的后果的发生,也挽救了公交司机的生命,“这种临危不惧,坚持正气的精神值得全社会进一步弘扬光大。 ”当被问及是否考虑过凶器会伤及到自己时,两名临危不俱的乘客不约而同地表示,一看到有人行凶,司机师傅头颈流血了,就赶紧冲上去了,当时什么都没有多考虑,就是一心想帮助驾驶员,动员更多乘客出手来制止行凶者,“这是应该做的事情。 ”【事件回放】邹老伯:一把抱住凶手事发当时,邹老伯乘坐849路准备去上海火车站退火车票,他坐在前门左边的第一个座位上,对当时发生的一切看得清清楚楚,邹老伯说,车子到长江西路三转炉站时,上来的一男乘客持证不肯付费。 “当时司机师傅的态度蛮好的,就说证件有问题,让他投币付费。 ”可是,这名男乘客就是不肯付费,驾驶员耐心劝说教育他也听不进去,没想到最后还拿出刀子捅了上去。“一看这危险情景,我当时就上去抱住了他,并大声呼叫车厢里的其他乘客快来帮忙。 ”邹老伯说,当时车厢内不少乘客都冲了上来了,从中门冲上来的一位阿姨立即用力掰下了行凶者手中的小刀。其他乘客有的帮助制止行凶,有的拿出纸巾帮助司机止血,还有的马上打手机报警。警察也很快赶到现场处置,驾驶员师傅被赶来的120急救车送往医院,如果时间耽搁了,说不定有生命危险。胡阿姨:使劲夺下凶器说起849路上发生的惊人一幕,胡阿姨仍心有余悸:“当天我去医院看望生病的亲戚,正巧乘在这辆车上。 ”胡阿姨说,那天上午,849路在长江西路的中途站停靠,上来了好几位乘客,前面两位都刷卡或者投币付费了,而第三个上车的一中年男子戴着一副眼镜,上车扬了扬手中的红色小本本。当班司机验证后感到有疑问,便让他投币付费,然而这位“眼镜男”迟迟不投币,还扑上去抢夺证件,影响了车辆的正常营运。驾驶员当即将公交车停靠在路边,在司机的劝说过程中,该男子竟然拔出折叠小刀刺向司机。正是因为邹老伯抱住了行凶者,阻止了他再次冲上去伤害司机,其他乘客也上来制止凶犯,说时迟那时快,“我赶紧使劲去夺他手中的小刀,那个人力气好大,我好不容易才掰开他的手,夺下了小刀子。 ”胡阿姨说。 24日,以色列民众举牌示威,上面写着“伊朗民众,我们从来没有想过要轰炸你们,我们爱你们”24日,大约1000名以色列民众在特拉维夫市中心示威,抗议以色列军事打击伊朗核设施的打算 在外界对以色列将向伊朗开战的担忧与日俱增之际,以色列一对夫妇在一家知名社交网站上向伊朗人民“示爱”,这一行为激起两国民众心中涟漪,也带来了丝丝暖意。 24日晚,大约1000名以色列民众在特拉维夫市中心示威,反对政府考虑以军事打击方式处置伊朗核计划争议。分析人士称,网民先前社交网站上的“示爱”留言,为这次示威酝酿了“气氛”。 以色列政府官员近一段时期释放对伊朗动武的信号,伊朗官方人士则再三威胁遭到攻击时将还击西方国家。 特拉维夫居民龙尼·埃德里不久前在一家知名社交网站用波斯文留言:“伊朗民众:我们从来没有想过要轰炸你们的国家。我们爱你们。” 这段留言激发以色列网民热议,演变成一种独特的“书写体”。不少人跟帖,向伊朗民众“喊话”,如“伊朗民众:我们从来没有想过要炮轰你们的国家。我们爱你们”。 埃德里告诉德新社记者:“我开启了一扇门。” 按埃德里的说法,以色列网民的留言显然得到伊朗民众的回应。 一些伊朗网民纠正他的波斯文拼写,另一些人的跟帖则让他感受“热情”:“我的以色列朋友:希望我们和平共处。没什么好说,就是爱你们。” 埃德里说,不少跟帖者是旅居海外的伊朗人,另一些网友称自己居住在伊朗的某座城市。埃德里承认,他不能确定这些伊朗人身处伊朗境内,“但我不相信会有那么多人撒谎”。 发起“我们爱你们”留言,埃德里自认为是为两国民众沟通搭桥,“谁知道以后会发生什么事情?” 24日晚,近千名民众在以色列政府所在地特拉维夫市中心游行,口号包括“比比和巴拉克,战争不是儿戏”、“比比不要轰炸伊朗”。“比比”是以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的昵称,而巴拉克则指国防部长埃胡德·巴拉克。 组织者解释,示威并非由埃德里发起,却是埃德里留言“精神的自然延续”。 一些以色列人以其他形式表达相同的“精神”。本月早些时候,3名特拉维夫艺术家组织一场以伊朗为主题的展览;海法大学一名研究伊朗和波斯湾的专家设立一家波斯语网站,介绍以色列人的生活,两周迎来2.2万名访客,包括数千伊朗人。 (新华社特稿) 在巴西大都市里约热内卢,一种名为“野兽游戏”的博彩彩种已热门许多年。不过,警方近期擒获这一地下博彩业的几名幕后大老板,试图终结这种已有百年历史的赌博游戏。 1892年,里约动物园的创始人和老板若昂·巴蒂斯塔·维亚纳·维亚纳因遭遇经营困境,想出一个用私人博彩筹集资金的办法,冠以“野兽游戏”的名称。基本玩法是让玩家猜动物,猜中者有奖。 “野兽游戏”不仅让里约动物园得以继续经营,而且在“民间地下”流传甚广。 直至今日,游戏套用博彩形式,印制彩票性质的卡片,玩家可随意购买印有25种动物的卡片并锁定顺序,如果4种动物的种类和顺序全部猜中,即得头奖。奖金按下注金额乘以倍率计算,下注不设上限和下限,即便投注一分钱也可。 法新社报道说,虽然这种游戏从来就不是“官方游戏”,但却一直为官方所容忍,因为,游戏的幕后老板们虽然敛财,但也投资公益,创办许多桑巴舞学校,甚至资助每年的里约狂欢节,里约地方有实惠可得。 但容忍有限度。里约检察机关近期指控“野兽游戏”的背后,已不仅是聚财,还涉及其他刑事犯罪活动,包括贩毒、涉枪、武装团伙、洗钱。 本月早些时候,里约一家法庭判定“野兽游戏”的三名幕后大老板及他们的21名副手上述罪名成立,判处三名大老板每人48年监禁外加500万欧元罚金。 法新社24日报道,三名获刑大老板阿尼斯·阿布朗·戴维、吉马良斯·若热和安东尼奥·佩特鲁斯·卡利尔的年龄分别为75岁、70岁和83岁。有意思的是,三名大佬均属社会名流,他们手中各有一所桑巴舞学校,宣扬巴西传统文化。 事实上,早在19年前,里约女法官丹尼丝·弗罗萨德便独立判处这三名“野兽游戏”的大老板14年监禁。只不过,当年裁定的罪名是“逃税”,而且,判决最终因法庭“寡不敌众”而不了了之。 听闻三名旧被告如今获刑48年,已是61岁的退休法官弗罗萨德感到高兴。但她同时警告,“野兽游戏”的核心是贪腐,是与警方以及司法机关的勾结。 “19年前,我判决他们时,我就警告,这一组织靠贪污壮大,”弗罗萨德说,“今天,我们有了当时没有的反洗钱法……但他们仍然可以在监狱中发号施令,我们必须坚持……肃清警察和司法系统中的污垢。” 这一案,在一些官员和专家看来,可以作为对付有组织犯罪的范例。 里约市公共安全秘书若泽·马里亚诺·贝尔特朗欢迎法庭裁决,认为此案可作为“示范”,供立法机关参考,修改现行刑法中的部分条款。 “这可以帮助我们打击各种形式的有组织犯罪,例如贩毒团伙、非法武装等,”贝尔特朗说。他认为,地下博彩不应被视作是轻罪,因为在轻罪背后,往往隐藏重罪。 (凌朔) 凌朔 (凌朔) 以色列和伊朗民众相互示好的同时,两国高层似乎不愿放低调门。 以色列防长巴拉克22日呼吁为对话伊朗设定明确时间表。他接受以色列电台记者采访时说,以色列军事能力相对较弱,一旦伊朗研制核武器成功,留给以色列的时间比美国少,所以以色列不能等到束手无策的时候。 伊朗最高领袖阿亚图拉阿里·侯赛尼·哈梅内伊本月20日波斯历新年发表讲话,宣示伊朗还击西方国家军事打击的决心,同时呼吁伊朗民众以“买国货”方式回应西方国家经济制裁。(新华) (新华) 危地马拉总统奥托·佩雷斯24日在中美洲国家领导人峰会期间倡议与会国考虑毒品使用和运输合法化,遭遇质疑。 媒体推测,3个国家的总统缺席峰会,或许昭示他们不认可毒品合法化。 峰会在危地马拉城市安提瓜举行,佩雷斯致开幕词时说:“我们意识到,过去40年打击贩毒的策略……失败。我们必须寻找新办法。” 按危地马拉政府的说法,考虑毒品合法化出于无奈,原因是无力阻止南美洲国家生产的毒品经由危地马拉运往美国。 在佩雷斯看来,合法化或许不是结束涉毒暴力的唯一办法,“但应该放上桌面,供大家讨论、争论”。“我们不生产毒品,(毒品)消费非常低,而我们的国家却是数以吨计可卡因的转运点。” 他建议设立地区法庭,专门审理与毒品交易相关的刑事案件,包括绑架、谋杀、走私人口和军火,以减轻各国司法体系承受的压力。 号称“峰会”,但除哥斯达黎加总统劳拉·钦奇利亚、巴拿马总统里卡多·马蒂内利到场,萨尔瓦多、洪都拉斯和尼加拉瓜派代表而非国家元首出席。媒体分析,这说明危地马拉的倡议得到周边国家响应不多。 佩雷斯24日呼吁中美洲国家领导人考虑要求美国为打击贩毒“埋单”。 “我们谈到(让美国)为每一次抓捕嫌疑人、摧毁大麻和可卡因种植园的行动支付经济赔偿。” 美国是全球最大毒品消费国。伴随墨西哥大型贩毒集团延伸触角,危 无限娱乐吧2018
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